Новые правила игры: обязательные нормативы биржевой
торговли
С 13 апреля 2026 года вступает в силу совместный приказ ФАС России и Минпромторга России, который утверждает нормативы биржевой торговли цементом для компаний, занимающих доминирующее положение на рынке. Обязательный объем биржевых продаж для таких производителей - 5% от среднемесячного объема продаж за соответствующие месяцы последних трех лет.
Правила игры на рынке меняются на фоне непростой ситуации в отрасли: падение спроса, рост доли поставок из-за рубежа, в том числе демпинговых, увеличение себестоимости производства, высокая ключевая ставка. Фактически отрасль приблизилась к состоянию «идеального шторма».
Биржевой механизм для основных игроков становится инструментом стабилизации отрасли.
Первые сделки и запуск биржевого механизма
Фактически торги цементом начались еще до вступления приказа в силу: в начале апреля на Петербургской Бирже была реализована первая партия цемента в Подмосковье. На Бирже также ведется регистрация внебиржевых сделок с цементом в соответствии с постановлением Правительства № 1948. Договоры регистрируют крупнейшие российские производители цемента, на долю которых приходится более половины объема производства. По состоянию на 8 апреля 2026 года зарегистрировано 21 317 товарных позиций объемом 2 220 220 тонн.
Сформирована комплексная модель: торги на бирже – регистрация внебиржевых сделок, дополненная регистрацией данных во ФГИС ЦС.
Ценовой индикатор как основа стабильности рынка
Биржевые торги будут способствовать стабилизации цен, дадут бенчмарк для всего рынка. Это особенно важно с учетом динамики последних лет: с 2022 по 2024 год средние отпускные цены производителей на основные виды цемента выросли более чем на 30% — с 4 850 рублей за тонну до 6 310 рублей, а в 2025 году достигли уже 8 000 рублей. В таких условиях у антимонопольного ведомства объективно возникают основания для повышенного внимания к ценообразованию.
Для производителей и поставщиков биржевые торги и ценообразование – механизм демпфирования волатильности внебиржевого рынка, инструмент устойчивого развития производства стройматериалов.
Биржевой механизм в системе регулирования
Для государственных органов Минстроя, ФАС России, Минпромторга главное – найти баланс государственных и частных интересов, обеспечить прозрачность, развитие конкуренции.
Что касается производителей, то для них сформированная биржевая цена становится весомым аргументом в защите от претензий регулятора в части установления монопольно высокой цены. Минимальный обязательный объем в 5% не подрывает существующую бизнес-модель производителей, но позволяет государству получить необходимый «ценовой маяк» для мониторинга рынка.
Вопрос себестоимости и выгодной цены
До 60% себестоимости строительных объектов приходится на материалы, поэтому прозрачная и справедливая цена важна как для продавцов, так и для покупателей. При этом биржевой механизм сохраняет конкурентную среду: в «стакане» всегда есть возможность торговаться и добиваться наиболее выгодной цены. Застройщикам биржевые цены дают аргументацию перед регуляторами при обосновании закупочных цен, формируя предсказуемую финансовую модель.
Снижаем риски
Итак, биржевая торговля в стране последовательно масштабируется на новые сегменты - ключевые для экономики товары. Для отрасли это означает обеспечение прозрачности на всех этапах строительства, предсказуемости, снижение волатильности и страхование рисков. За счет биржи ведется предоставление достоверной информации государству, государственным компаниям и бизнесу.
#ДвижимПользою